2015年是“十二五”全国干线公路养护管理实施检查的一年,省会城市历来都是必检的对象,公司作为萧山区“四自”公路项目唯一一家建设运营单位,下属站点除了高速公路外,还涉及到03省道和104国道两条萧山境内的普通公路主干线三个地方站点,收费设施老化,路况维护保养的现实困难,以及社会征缴矛盾,为公司带来迎检的压力。因此,各收费站点要充分重视,组织力量,认真落实好迎检的各项准备工作。
一、明确迎检的目标,抓工作重心。五年一次的全国干线公路养护检查,是一项涉及到践行社会主义核心价值观和关系到群众便利出行的民生问题,主要的目标是干线公路的道路养护。收费公路是干线公路的组成部分,收费站也是容易引起社会矛盾的集聚地,因此,站点设置是否符合政策要求,惠民政策有无执行到位,收费管理是否规范,车道是否畅通有序,收费过程是否文明,信访工作是否有效处理,设施设备标线是否完善,是每一次迎国检的基本要求。站点要根据检查的核心内容,成立以站长为第一责任人的迎检工作小组,针对所在站点的实际情况,制定可操作性的管理方案,有侧重点开展迎检工作,确保工作有序进行。
二、开展迎检的自查,抓工作梳理。国检的时间为本年度9月开始,从北往南进行,12月结束。各站点要倒排时间进程,以8月之前为时间节点,全面完成迎检的各项准备,8月份为复查阶段,对前期准备的工作再次进行查漏补缺,确保工作无遗漏。由于准备的时间比较紧张,站点要尽快组织排查,主要检查四大类工作。一是站点设置的合法性,主要是政策文件的完整性和信息公示要求。机场和浦阳高速公路在站点设置上不是单独性的,因此只要有站点设置批文即可;衙前、进化、河上三个地方站点,要从公路的“四自”立项开始追溯,到站点的收费年限,所有涉及到的文件均要完整,经得起推敲和质疑。本项工作第一季度营运部已经下发现场文件摆放规范,要严格执行,同时,要检查站点信息公示是否与文件相一致。二是内业资料。要对站点收费管理中涉及的管理信息资料全面梳理,第一项是重要收费政策资料,凡是属于收费管理要求的均要存放,同时检查政策执行的记录是否配套;第二项是站点管理制度以及考核的情况;第三项是活动开展情况,要突出企业文化建设在站点收费管理中的作用和亮点;第四项是文明创建情况,对本站点要求落实争创的台账资料要完整体现。三是专项活动开展情况。政策执行的严肃性、车道保畅通和提供优质化收费服务,是国检的重点。本次检查新增加了开展打击扰乱收费站秩序的专项整治活动、车道保畅通应急预案的演练要求、美丽窗口建设和微笑服务活动四项内容,站点要结合工作的实际情况,制定相关活动方案,组织实施活动,并及时整理资料归档。四是站容站貌。这项工作难点很大,各个地方站点要认真检查,以收费现场的收费基础设施设备、标志标线为重点,辅助检查站房配套设施,及时向公司反馈站点难以解决的维修保养信息。
三、搭建迎检的窗口,抓服务提升。要按照《浙江交通运输行业践行社会主义核心价值观深化最美行业创建五年规划》中相关要求,按照“人物美、窗口美、行风美”主旋律,深入开展美丽窗口创建活动,各个站点要从形象展示、创建标准、服务质量、志愿服务、价值传递等方面,结合公司的“寻找美丽行为”、标杆建设、文明示范员评选、星级员工考核和文化建设,打造代表公司形象的服务品牌。要结合依法及时处置逃缴通行费等违法行为的契机,有针对性开展收费现场秩序整顿活动,在活动中积极宣传收费政策,并总结经验,提升管理水平。要严格对照阳光收费考核管理规定,加强学习培训和工作指导,在保畅通的要求上,落实监督考核,控制由此引发不必要的现场纠纷。
四、落实迎检的责任,抓工作配合。迎国检工作是系统系、全方面的工作,需要职能部室与站点通力合作才能完成。无论是站点还是职能部室,都要认真按照交公路发[243]号《交通运输部关于印发“十二五”全国干线公路养护管理检查方案的通知》、浙公路[2015]年49号《关于印发浙江省公路收费站点迎检2015年全国干线公路养护管理检查工作方案的通知》、杭公路[2015]42号《关于成立“十二五”全国干线公路养护管理检查机构的通知》等文件要求,对照自己的职责,全力配合整体工作的落实。要结合“十一五”全国干线公路迎检的成熟经验,总结工作开展经验教训,及时纠偏方向,确保“十二五”迎检工作顺利完成。
迎国检工作既是任务,也是公司内部管理提升的一次大契机,各部室、站点要正确理解工作的意义,并定位各自的职责要求,要从迎检中看到日常工作的不足,也要从迎检的平台中主动宣传公司的管理亮点。积极备战,全员参与,认真梳理,督促提高,顺利通过,这将是公司迎检的要求和最终的目标。